今年以來，山東省濟寧市人社局制定工傷認定全流程工作清單制度，堅持“重流程、重調查、重聯動、重服務”，確保每一起工傷認定案件事實經過清楚、法律依據明確、程序規(guī)范便民、結論快速準確，持續(xù)打造“零誤差”“零等待”工傷認定品牌，切實維護了用人單位和工傷職工的合法權益。

重流程，確保程序規(guī)范便民。堅持認定程序從嚴的原則，不斷完善申請、受理、限期舉證、調查取證、認定、送達等工作流程，確保程序合法。在工傷認定中，做到嚴格材料審核、材料齊全當場受理、材料不齊全一次性告知，既把好工傷認定的第一道關口，又集成流程便捷服務。

重調查，確保受傷事實清楚。堅持實地調查取證、摸清案件要情，獲得第一手工傷認定證據材料。建立工傷保險與安全生產事故調查信息共享機制，做好與應急部門線索對接。針對工亡和重大事故案件、受傷害職工與用人單位存在較大分歧爭議的案件，工作人員深入研究案情，圍繞疑點和爭議焦點開展工傷調查取證，深入實地勘查現場、走訪群眾，掌握實情。

重聯動，確保結論“零誤差”。針對工亡和重大復雜疑難案件，建立司法、公安、醫(yī)院等部門常態(tài)化聯動機制。對當事人提起行政復議或行政訴訟的工傷認定案件，由專人負責與單位法律顧問的溝通對接。針對疑難認定案件由“庭前溝通”向“認前溝通”轉變，在作出認定前主動與可能受理案件的法院行政庭進行溝通銜接，對案件的法律適用和認定程序的合法性進行商討，完善案件的認定程序，確保認定結論“零誤差”。

重服務，確保服務“零等待”。深入企業(yè)、工地現場加強政策宣傳，針對工傷事故頻發(fā)的用人單位開展安全生產風險排查和安全防范警示，做到事前預防。開展工傷認定申請“網上辦”“一次辦”，對臥床不起、行動不便的工傷職工，實行“上門取證材料、快速集成認定”，讓服務群眾“最后一公里”變成服務群眾“零等待”。同時，對單位、職工雙方有爭議的案件，采用優(yōu)先調解、協商的方法，努力使雙方達成和解與賠償共識，有效減少了行政復議和行政訴訟案件的發(fā)生。據悉，截至目前，濟寧市人社部門作出的工傷認定案件按期結案率100%，行政復議、行政訴訟案件勝訴率100%，實現了工傷認定工作“零誤差”。

（王恩軍 郭嘉明）