勞動關系是用人單位與勞動者之間依法確立的勞動過程中的權利義務關系。勞動關系的確定對勞動者非常重要，意味著勞動者可以因此享受到勞動法的保護，享受包括醫(yī)療、工傷保險等一系列待遇。隨著互聯(lián)網技術的快速發(fā)展，網約車、外賣配送、網絡直播等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，催生出區(qū)別于傳統(tǒng)勞動關系的新型用工模式。在此模式下，平臺企業(yè)與從業(yè)人員之間的關系呈現(xiàn)出諸多特殊性，導致勞動關系的認定面臨困境。

以網約車行業(yè)為例，司機與平臺之間存在較大的靈活性和自主性。與傳統(tǒng)的出租車行業(yè)不同，網約車司機可以自主決定工作時間和接單數(shù)量，平臺通常不對司機進行直接管理和控制，雙方之間更像是一種合作關系，而非傳統(tǒng)意義上的雇傭關系。在外賣配送行業(yè)，送餐員與平臺之間的關系也呈現(xiàn)出類似特點。送餐員可以自主選擇工作時段和配送區(qū)域，平臺主要通過算法進行任務分配和管理，送餐員與平臺之間缺乏穩(wěn)定的隸屬關系。在網絡直播行業(yè)，主播與平臺之間往往基于分成合作，主播擁有相當大的自主權，平臺很難對其進行全面管控。這些新業(yè)態(tài)用工的特點，導致勞動關系認定存在大量模糊地帶，司法實踐中往往存在較大爭議。

我國現(xiàn)行勞動關系認定主要基于“受用人單位管理和控制”這一標準。然而，這一標準在面對新業(yè)態(tài)用工時顯得“力不從心”。在網約車等新業(yè)態(tài)行業(yè)，工作時間、工作地點等要素往往由勞動者自主掌控，平臺無法進行直接管理；報酬獲得形式多樣，既有計件工資，也有抽成分成，很難用工資支付來認定是否構成勞動關系。勞動者提供勞務所使用的工具往往為自有，如網約車司機使用自己的車輛提供服務，與傳統(tǒng)雇傭關系中勞動工具由雇主提供存在明顯不同。

新業(yè)態(tài)下勞動關系的認定標準應更符合互聯(lián)網經濟靈活、開放的特點，較為妥當?shù)淖龇ㄊ窃鰪姀膶傩詷藴实目刹僮餍裕瑥亩岣咂渑c互聯(lián)網平臺用工模式的適配性。對于平臺用工關系而言，平臺企業(yè)是否存在對平臺從業(yè)人員的控制，不應拘泥于工作場所與工作時間是否固定等，而應從實質上考量違反平臺企業(yè)指令對從業(yè)人員的影響，影響越大，平臺企業(yè)對從業(yè)人員的實際控制就越大。

在司法實踐中，要在保護勞動者權益與促進新業(yè)態(tài)發(fā)展之間找到平衡點，審慎認定新業(yè)態(tài)用工的勞動關系，避免機械套用傳統(tǒng)的認定標準。新業(yè)態(tài)行業(yè)有其特殊性，如用工形式靈活、管理方式多樣等，司法機關在認定勞動關系時要結合案件的具體情況進行個案分析。對于新業(yè)態(tài)用工而言，勞動關系的認定不能僅以是否簽訂勞動合同、是否支付工資等傳統(tǒng)標準來判斷，而應當綜合考慮。比如，要考慮平臺對勞動者的管理和控制方式，如平臺是否對勞動者提供統(tǒng)一培訓、是否對勞動者進行考核評價、是否對勞動者的工作進行監(jiān)督指揮等；要考慮勞動者的經濟依賴程度，即勞動者獲取收入是否主要依賴于平臺；要考慮雙方的權利義務關系，如是否存在勞務提供和報酬給付的對應關系等。與此同時，司法機關要加強對新業(yè)態(tài)用工案例的分析研究，深入把握新業(yè)態(tài)用工的特點和規(guī)律，以形成一套符合新業(yè)態(tài)特點的勞動關系認定規(guī)則，既充分保護勞動者的合法權益，又促進了新業(yè)態(tài)的規(guī)范健康發(fā)展。

在處理新業(yè)態(tài)用工勞動關系問題時，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、工會等社會組織的橋梁和紐帶作用，推動行業(yè)自律和社會對話，促進勞動關系的和諧穩(wěn)定。行業(yè)協(xié)會可以發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，深入調研本行業(yè)用工現(xiàn)狀，廣泛聽取各方意見，制定切合行業(yè)實際、平衡多方利益的用工行為規(guī)范。針對新業(yè)態(tài)用工的靈活性和分散性特點，工會要主動深入一線，通過與勞動者面對面交流、線上問卷調查等多種方式，全面了解勞動者的訴求和意愿。要加強對勞動者的法治宣傳教育，提高其自我保護意識和能力。行業(yè)協(xié)會要加強行業(yè)內的自律和監(jiān)督，建立健全行業(yè)內的信用評價和獎懲機制，對于遵守用工規(guī)范、保障勞動者權益的平臺企業(yè)予以表彰獎勵，對于違規(guī)用工、侵害勞動者權益的平臺企業(yè)予以懲戒和警示。通過行業(yè)內的自我約束和監(jiān)管，督促平臺企業(yè)履行社會責任，共同營造規(guī)范有序、公平合理的用工環(huán)境。

當前，需要在傳統(tǒng)勞動法理念的基礎上，與時俱進地探索符合新業(yè)態(tài)特點的勞動關系認定標準。只有協(xié)調好發(fā)展與安全、效率與公平的關系，在鼓勵新業(yè)態(tài)發(fā)展的同時，構建適應時代需求的勞動關系治理機制，才能實現(xiàn)新業(yè)態(tài)行業(yè)的健康有序發(fā)展，更好地保障勞動者權益，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。