“一刻鐘”不只是時(shí)間尺度，更是標(biāo)注美好生活的刻度。

　　近日，商務(wù)部等13部門印發(fā)《全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）提出，到2025年，在全國(guó)有條件的地級(jí)以上城市全面推開，推動(dòng)多種類型的一刻鐘便民生活圈建設(shè)，形成一批布局合理、業(yè)態(tài)齊全，功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，智慧高效、快捷便利，規(guī)范有序、商居和諧的便民生活圈。

　　2021年以來，全國(guó)有80個(gè)城市參與城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)。截至今年6月底，試點(diǎn)城市累計(jì)建設(shè)便民生活圈2057個(gè)，直接服務(wù)社區(qū)居民4201萬人。數(shù)字背后，是不斷織密民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、提升居民幸福指數(shù)的生動(dòng)實(shí)踐。此次《計(jì)劃》開啟“擴(kuò)圈”行動(dòng)新版本，從優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、改善社區(qū)消費(fèi)條件、創(chuàng)新社區(qū)消費(fèi)場(chǎng)景、提升居民生活品質(zhì)等各方面，對(duì)“圈”內(nèi)生活提出更詳盡的規(guī)劃，不斷滿足人們對(duì)美好生活的期待。

　　問需于民，畫好美好生活“幸福圈”。便利“入圈”，方能幸福“出圈”。對(duì)很多人而言，幸福就藏在樓下早餐店的味道里、馬路對(duì)面菜市場(chǎng)的喧鬧中，是近在咫尺的煙火氣息。一刻鐘生活圈雖然不大，卻要安放生活中的大部分需求。新小區(qū)周邊配套是否齊全，老小區(qū)附近菜場(chǎng)是否更新，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)食堂、托兒所是否滿足“一老一幼”需求，深受年輕人喜愛的新業(yè)態(tài)有沒有延伸到家門口……一刻鐘便民生活圈建設(shè)千頭萬緒、紛繁復(fù)雜，需要下足繡花功夫，因地制宜、因圈施策。摸清“有什么、缺什么”，科學(xué)編制一刻鐘便民生活圈建設(shè)方案，研究“補(bǔ)什么、如何補(bǔ)”，努力把居民“需求清單”轉(zhuǎn)化為“滿意賬單”。

　　科技賦能，打造便民服務(wù)“智慧圈”。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”飛速發(fā)展，“科技改變生活”的變化“看得見，摸得著”，逐漸融入尋常百姓家。成都青羊區(qū)清源社區(qū)把菜市場(chǎng)開到“云端”，通過線上預(yù)約、農(nóng)場(chǎng)配置、線下送貨方式，為居民提供優(yōu)質(zhì)生鮮產(chǎn)品。浙江衢州春江月小區(qū)為老人配備智能手環(huán)，用于GPS定位、心率和血壓監(jiān)測(cè)。對(duì)于80歲以上獨(dú)居老人，小區(qū)還對(duì)他們家中的水表和電表進(jìn)行智能化改造，通過監(jiān)測(cè)用電用水情況推測(cè)老人的生活是否出現(xiàn)異常。打造一刻鐘便民生活圈，新興技術(shù)大有可為。鼓勵(lì)應(yīng)用各種新興技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展線上交易、智能結(jié)算、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)模式，提升服務(wù)質(zhì)量和管理效率，拓展便民生活圈應(yīng)用場(chǎng)景，提高生活圈的智能含金量。

　　優(yōu)化布局，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展“活力圈”。超市便利店、果蔬商店、健身房、小餐館、藥店……家門口的各種便民服務(wù)，既是保障和改善民生的重要抓手，也是恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的重要載體。相較于大型商圈，社區(qū)商業(yè)消費(fèi)雖然單價(jià)低，但是頻次高、客流穩(wěn)定，而且投資門檻較低、經(jīng)營(yíng)方式靈活，是活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、吸納就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)80個(gè)試點(diǎn)城市涉及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)約45萬個(gè)，帶動(dòng)社會(huì)投資260多億元，帶動(dòng)就業(yè)280多萬人。一刻鐘便民生活圈既是提高生活品質(zhì)的“幸福圈”，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“活力圈”。支持特色化、多元化經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、動(dòng)態(tài)調(diào)整業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、規(guī)范“小修小補(bǔ)”等經(jīng)營(yíng)行為，讓聯(lián)通經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“毛細(xì)血管”更加通暢，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“肌體”增添更多活力。（徐 海）