今年以來(lái),湘西州人社部門制定了《關(guān)于做好全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的通知》,出臺(tái)了6個(gè)方面30條具體措施,強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。截至5月底,全州創(chuàng)業(yè)主體達(dá)13.6萬(wàn)戶,帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)32.5萬(wàn)人,創(chuàng)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。

強(qiáng)化政策引領(lǐng)提供創(chuàng)業(yè)源動(dòng)力

建立全民創(chuàng)業(yè)多元化的投入機(jī)制,確保就業(yè)專項(xiàng)資金、科技發(fā)展專項(xiàng)資金分別20%、30%以上投入到創(chuàng)業(yè)工作;鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門和企業(yè)市場(chǎng)主體,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投入。適當(dāng)提高合伙創(chuàng)業(yè)的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款限額,按政策給予財(cái)政貼息支持,力爭(zhēng)每年新增不少于1.5億元,創(chuàng)貸規(guī)模總體達(dá)到5億元。2023年新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.1億元,累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款25.6億元,扶持2.1萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策,擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”減征政策適用范圍,積極落實(shí)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,為創(chuàng)業(yè)者減負(fù)近2億元。

強(qiáng)化載體建設(shè)提升創(chuàng)業(yè)承載力

建成創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等綜合性孵化服務(wù)平臺(tái)21個(gè),入駐企業(yè)853家,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入5.3億元。對(duì)認(rèn)定為州級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的,給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。全州已建成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園2個(gè),帶動(dòng)就業(yè)6500余人,力爭(zhēng)2025年建立州級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園3個(gè)以上,縣級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園5個(gè)以上。按政策給予州級(jí)創(chuàng)業(yè)園每年100萬(wàn)元、縣級(jí)創(chuàng)業(yè)園每年40萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。提質(zhì)升級(jí)全州25個(gè)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),強(qiáng)化考核評(píng)價(jià),對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

強(qiáng)化主體培育提高創(chuàng)業(yè)牽引力

支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鄉(xiāng)青年、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)。政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體安排30%左右的場(chǎng)地免費(fèi)向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供;繼續(xù)實(shí)施“創(chuàng)響三湘”行動(dòng),深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、創(chuàng)家鄉(xiāng)”活動(dòng),最大限度凝聚各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);大力開展湘西州青年創(chuàng)業(yè)英才支持活動(dòng),每年安排不低于100萬(wàn)元資金;對(duì)有創(chuàng)業(yè)能力和培訓(xùn)意愿的,落實(shí)創(chuàng)業(yè)稅收減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、行政事業(yè)性收費(fèi)減免、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)支持政策。2023-2025年,每年新增創(chuàng)業(yè)主體不少于1萬(wàn)個(gè),帶動(dòng)就業(yè)不少于3萬(wàn)人。

強(qiáng)化服務(wù)升級(jí)提質(zhì)創(chuàng)業(yè)保障力

提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利度,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),營(yíng)造“敢闖敢創(chuàng)”的良好創(chuàng)業(yè)生態(tài),支持“湘西優(yōu)品匯”創(chuàng)建區(qū)域公共品牌,到2025年在州內(nèi)外建立湘西優(yōu)品匯展示展銷窗口10個(gè)。進(jìn)一步提升培訓(xùn)質(zhì)量,根據(jù)我州產(chǎn)業(yè)特色,圍繞專項(xiàng)職業(yè)能力建設(shè)和勞務(wù)品牌培育,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+特色種養(yǎng)業(yè)、茶葉、煙葉、文化旅游、非遺等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),著力推廣鄉(xiāng)村領(lǐng)雁創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),目前已開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1651人次。大力開展“百名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫百企”活動(dòng),建立創(chuàng)導(dǎo)師與初創(chuàng)企業(yè)“1+1”或“N+1”結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)作用,將協(xié)會(huì)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)納入公共就業(yè)服務(wù)范疇。