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廣東廣州:“二次創(chuàng)業(yè)”開新局

2023.06.27

改革發(fā)展上“一馬當(dāng)先”,戰(zhàn)風(fēng)斗雨中“立馬陣前”。

6月20日,中共廣東省委十三屆三次全會(huì)提出,要求全省黨員干部“摒棄守的心態(tài)、振奮創(chuàng)的精神”,在繼往開來中再闖新路,在苦干實(shí)干中再創(chuàng)新業(yè),在攻堅(jiān)克難中再開新局。

6月21日,廣州市委常委會(huì)召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)省委全會(huì)精神,要求全市黨員干部拿出廣州40多年前改革開放的闖勁干勁拼勁,高揚(yáng)改革旗幟,燃起二次創(chuàng)業(yè)的奮斗激情,以排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài),激活改革動(dòng)力、開放動(dòng)力、創(chuàng)新動(dòng)力,以新?lián)?dāng)新作為“再造一個(gè)新廣州”。

清晰的目標(biāo)、明確的要求、鏗鏘的動(dòng)員令,讓廣大黨員干部深感振奮、激情滿懷。如何“再造一個(gè)新廣州”?關(guān)鍵是“再”與“新”,起筆于“二次創(chuàng)業(yè)”,著墨在“三大動(dòng)力”。

位于環(huán)市東路的廣東國際大廈,市民最愛稱它為“63層”。它以200.18米的主樓高度成為當(dāng)時(shí)廣州最高的地標(biāo)建筑。當(dāng)時(shí),它象征著廣東在改革開放進(jìn)程中的龍頭地位。

改革開放,形塑廣州

“改革開放”之于廣州,其聲名并不亞于“千年商都”。40多年的改革開放史、城市奮斗史,是如此的精彩、動(dòng)人,以至于數(shù)十年過去了,人們對(duì)廣州這座城市敢拼敢搏的膽識(shí)、勇決勇猛的魄力、創(chuàng)立創(chuàng)新的舉措、豐碩豐盛的成果仍津津樂道。

從經(jīng)濟(jì)到文化、從教育到科技,從商業(yè)到工業(yè)、從生產(chǎn)到服務(wù),從建設(shè)到管理、從政策到舉措……諸多領(lǐng)域的“全國第一”,不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)總量的驕人業(yè)績,讓廣州躍上國內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)排名高階,為城市高質(zhì)量發(fā)展奠定基石,還給這座城市留下了“茍利于民,不必法古;茍周于事,不必循俗”的創(chuàng)新精神,令這座國家歷史文化名城持續(xù)煥發(fā)新的時(shí)代活力。

改革、開放、創(chuàng)新,成就今天之廣州;“再造一個(gè)新廣州”也離不開這“三大動(dòng)力”的融合、集成、噴發(fā)。

錨定難處,對(duì)準(zhǔn)焦距

“干在實(shí)處”還必須“干在難處”。

“難處”往往就是問題的匯聚處、矛盾的集中點(diǎn)。問題是時(shí)代的先聲,時(shí)代進(jìn)步總是在解決時(shí)代難題的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。因此,“難處”往往潛藏著機(jī)遇與希望,克服困難也就意味著抓住了機(jī)遇、贏得了先機(jī)、迎來了希望。

“再造一個(gè)新廣州”,必須“干在難處”。那么,廣州現(xiàn)階段“難”在何處?最迫切需要解決的問題有哪些?堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從“疑難雜癥”處“望聞問切”,分析癥結(jié)所在、厘清發(fā)展思路,才能找到“對(duì)癥良藥”。

從歷史發(fā)展來看,“頭啖湯”優(yōu)勢(shì)不再明顯。

40多年前,作為改革開放的前沿地、試驗(yàn)田,廣州擁有先發(fā)優(yōu)勢(shì),飲“頭啖湯”、當(dāng)“開山虎”,大膽利用“靈活政策、特殊措施”,蹚出來一條前人沒有走過的新路,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展。隨著全面深化改革的戰(zhàn)鼓擂響,改革開放呈現(xiàn)百花齊發(fā)、萬木爭春局面。近些年,先發(fā)優(yōu)勢(shì)方面先機(jī)漸遠(yuǎn),比較優(yōu)勢(shì)方面追兵漸近,怎么辦?一道道考題擺在廣州面前。抖擻精神再出發(fā),迫在眉睫。如,廣州城中村面積大,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是涉及面廣的大改革,有待逐步理順、深化。再如,國資國企改革方面,如何提高國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,值得深入思考、破解。

太古倉活化升級(jí)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

從現(xiàn)實(shí)情況來看,“大城市病”有待系統(tǒng)施治。

2200多年的悠久建城史,賦予廣州豐厚的文化底蘊(yùn)、深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、雄厚的綜合實(shí)力,同時(shí)也積淀了一些“負(fù)擔(dān)”:城市治理欠賬多、城市更新任務(wù)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難、城市環(huán)境需優(yōu)化等諸多問題。以城市功能布局為例,廣州城市功能向外圍城區(qū)拓展不足、結(jié)構(gòu)欠優(yōu),中心城區(qū)人口、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、公共服務(wù)等過于集中。如何防止老城市“壯心與身退,老病隨年侵”?如何破除“大城市病”?還需找準(zhǔn)“病灶”,精細(xì)治理、精準(zhǔn)施策。

此外,重大合作平臺(tái)的示范帶動(dòng)作用還需強(qiáng)化,核心引擎、極點(diǎn)帶動(dòng)作用發(fā)揮還缺乏有力抓手,拓展經(jīng)濟(jì)縱深、強(qiáng)化對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系還不夠,部分干部的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)有待進(jìn)一步提振等,也是廣州高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中必須直面的不利因素。

敢于“歸零”,“二次創(chuàng)業(yè)”

看到問題所在,接下來就要圍繞“如何再造一個(gè)新廣州”,開動(dòng)腦筋“解題”、持之以恒“答題”。

思想再解放。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。創(chuàng)業(yè)維艱,“二次創(chuàng)業(yè)”注定充滿艱辛、極富挑戰(zhàn)。一定要拿出廣州40多年前改革開放的闖勁干勁拼勁,以“歸零心態(tài)”,在新起點(diǎn)上重新出發(fā)。我們要繼續(xù)“敢于說前人沒有說過的新話,敢于干前人沒有干過的事情”,打破思想禁區(qū)、制度藩籬,繼續(xù)“殺出一條血路”“蹚出一條新路”。

行動(dòng)再發(fā)力。

要著力激活“三大動(dòng)力”,再造廣州現(xiàn)代化建設(shè)新優(yōu)勢(shì)。

——激活改革動(dòng)力,再造體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以改革的辦法推進(jìn)改革,大力解決廣州當(dāng)下存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)還不夠快、企業(yè)創(chuàng)新主體地位還不夠突出、制度型開放還有待進(jìn)一步深化等問題,需要我們用在改革開放歷程中積淀下來的“敢闖敢試、敢為人先”的寶貴精神和厚重經(jīng)驗(yàn),為廣州高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

——激活開放動(dòng)力,再造發(fā)展空間新優(yōu)勢(shì)。廣州接下來將進(jìn)一步推進(jìn)高水平對(duì)外開放,打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳,以落實(shí)《南沙方案》為牽引,深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)制度型開放,讓發(fā)展躍上更高新起點(diǎn)。

——激活創(chuàng)新動(dòng)力,再造發(fā)展活力新優(yōu)勢(shì)。要把提高科技自立自強(qiáng)水平放在重中之重,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上、企業(yè)上、發(fā)展上,營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的濃厚氛圍,把廣州的科教資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來、全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分激發(fā)出來,煥發(fā)出熱烈升騰的時(shí)代氣象。

6月18日上午,2023年首屆南沙濕地龍舟·農(nóng)艇邀請(qǐng)賽在南沙濕地十八涌正式開賽。

作風(fēng)再提升。

“人是要有一點(diǎn)精神的”。“再造一個(gè)新廣州”,有賴于廣大黨員干部進(jìn)一步提振銳氣闖勁,告別慣性思維、路徑依賴,跳出“淺水區(qū)”“舒適區(qū)”。一要敢干。每個(gè)人都要摒棄小成則滿、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為,大膽作為,聚焦實(shí)踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題,不斷提出解決問題的新思路新辦法。二要巧干。不能總是被問題“追著跑”,而是要用思考“推著走”。要學(xué)會(huì)在調(diào)查研究、深入思考中研究新情況、接受新事物、探尋新思路,學(xué)會(huì)用腦、用心,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),提高工作質(zhì)效。三要苦干。以“馬上就辦、真抓實(shí)干”的執(zhí)行力,以“咬定青山不放松”的意志力,穩(wěn)扎穩(wěn)打地把“藍(lán)圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景”。

從頭越,再出發(fā)。

“新廣州”,新在哪里?新在城市綜合實(shí)力日新月異,新在高質(zhì)量發(fā)展前景廣闊,新在城市幸福指數(shù)不斷攀升,新在黨員干部朝氣蓬勃……

從“新”進(jìn)發(fā),呼喚大格局、大智慧、大擔(dān)當(dāng)、大作為。全市上下務(wù)必永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),從頭邁步、再創(chuàng)新績!


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