近年來，江西省把增進民生福祉、促進社會公平作為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，通過“數(shù)字化、標準化、便利化”打造城鄉(xiāng)居保服務品牌，推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險事業(yè)高質量跨越式發(fā)展，取得了一定成效。截至今年4月底，江西省城鄉(xiāng)居保參保人數(shù)為2080.54萬人，為544.27萬人發(fā)放城鄉(xiāng)居保待遇，月人均待遇水平達187元，基金累計結余423.11億元。

政策全覆蓋

江西省順應城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，創(chuàng)新實施被征地農民養(yǎng)老保險制度，先后于2014年、2017年和2022年修訂完善被征地農民參加基本養(yǎng)老保險政策，對于選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的被征地農民，政府繳費補貼年限統(tǒng)一按15年給足，推動其提高待遇水平。

去年，江西省下發(fā)了《關于2022年提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全省基礎養(yǎng)老金最低標準的通知》等文件，建立健全繳費補貼機制，對選擇較高檔次繳費的，增加財政補貼金額，引導參保人員多繳多得。據(jù)統(tǒng)計，2020-2022年，江西全省財政共投入近30億元用于提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準，2022年江西省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險月人均待遇水平較2020年增幅52％。

江西省將城鄉(xiāng)居保經辦職責統(tǒng)一納入社保中心予以管理。在此基礎上，綜合考慮近年人社部對城鄉(xiāng)居保經辦管理服務工作提出的新要求及城鄉(xiāng)居保新系統(tǒng)上線等因素，廣泛開展調研論證，制定印發(fā)《江西省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經辦規(guī)程》，統(tǒng)一規(guī)范城鄉(xiāng)居保經辦管理服務工作，實現(xiàn)政策適用、經辦流程、文書表格、服務標準四統(tǒng)一。

今年，江西省在贛州市開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險集體補助、社會資助等多元化籌資渠道試點工作，鼓勵有條件的集體經濟組織或個人承擔社會責任，每年從收益中劃出一定比例用于補助城鄉(xiāng)居保參保繳費和提高待遇，讓城鄉(xiāng)居保制度“第三支點”托起居民幸福晚年。

經過多年的努力，江西省城鄉(xiāng)居保制度建設實現(xiàn)了從無到有再到全面鋪開的歷史性突破，參保人數(shù)實現(xiàn)了從少到多再到全面覆蓋的跨越式發(fā)展，待遇水平實現(xiàn)了從低到高的逐步調整提升。

信息化賦能

“通過工作人員的指導，我很快就學會了網上繳費。以后我點點手機就能自己繳費了，真是太方便了。”近日，江西省吉安縣橫江鎮(zhèn)的歐陽春福說。

“目前，我們縣有實體、網上、掌上、自助這四種繳費渠道可以選擇。”吉安縣社保中心主任王生民介紹。繳費人員可以任選銀行窗口、微信、POS機、手機APP、支付寶、二維碼、自助終端等多種方式繳費。

去年，江西省城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)暨接入人社部中臺正式上線。此次上線標志著江西省城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)實現(xiàn)了部省對接、社銀對接、社稅一體化、業(yè)務財務一體化、業(yè)務電子檔案一體化；全省城鄉(xiāng)居保實現(xiàn)業(yè)務通、數(shù)據(jù)通、材料通，為全省城鄉(xiāng)居保參保群眾提供更加優(yōu)質、更加高效、更加便捷的經辦服務。

系統(tǒng)上線后，江西省社保中心及時收取各地在經辦過程中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)漏洞，查找出“領取告知、退休人員待遇補扣發(fā)”等24項亟需優(yōu)化的服務事項，組織業(yè)務骨干商討并提出解決方案。今年，江西省社保中心對城鄉(xiāng)居保服務相關事項進行梳理，逐步實現(xiàn)政務服務事項同源。

江西省主動適應數(shù)字經濟發(fā)展趨勢，不斷健全養(yǎng)老保險待遇領取資格常態(tài)化“靜默認證”機制，通過共享獲取醫(yī)保門診住院結算數(shù)據(jù)、“贛通碼”掃碼數(shù)據(jù)、核酸檢測數(shù)據(jù)等，讓90％的城鄉(xiāng)居保領待人員享受無感認證，被評為江西省政務數(shù)據(jù)共享應用“最佳實踐案例”。

優(yōu)化為老服務

在“數(shù)字列車”發(fā)展與“銀發(fā)社會”交匯背景下，許多老年人不會使用智能手機，依然習慣到窗口辦事。江西省根據(jù)老年人線下辦事需求，保留并優(yōu)化老年人熟悉的傳統(tǒng)服務方式。

江西省永豐縣針對參加城鄉(xiāng)居保人員眾多、分布廣的特點，建立以物理網點為基礎、微信掃碼為延伸的線上線下多種繳費途徑；針對老年人現(xiàn)金交易習慣，每月在發(fā)放城鄉(xiāng)居保待遇期間，要求農商行臨時開辟養(yǎng)老金領取專屬窗口，讓老年人能快速領到養(yǎng)老金。在此基礎上，聯(lián)合農商行積極打造普惠金融服務圈，建立了覆蓋全縣所有行政村的217個村村通、96個普惠金融服務站，全面實現(xiàn)取款、查詢、轉賬、繳費等綜合金融服務“一體化”辦理，讓參保群眾足不出村即可享受高效便捷的金融服務。

近日，江西省社保中心組織18個調研組深入上栗縣、鉛山縣等18個縣（市、區(qū)）開展蹲點調研工作，著力提升群眾社保政策和經辦流程知曉率，確保各項政策落實落地。（占豐斌）