近日，人力資源社會保障部、文化和旅游部印發(fā)了《關(guān)于深化藝術(shù)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。人力資源社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司、文化和旅游部人事司有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《意見》相關(guān)問題回答了記者提問。

問：請簡要介紹下《意見》出臺的背景和過程。

答：一是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院職稱制度改革新要求。2016年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》，對全面深化職稱制度改革指出了明確方向。為貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院決策部署，有必要研究制定《意見》，對深化藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革進(jìn)行部署。

二是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人員提出的新要求。1986年建立的藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度，對調(diào)動廣大藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人員的工作熱情和積極性、加強(qiáng)藝術(shù)專業(yè)人才隊伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，藝術(shù)系列專業(yè)技術(shù)人員職稱制度存在的評價標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評價機(jī)制有待完善等問題更加凸顯，需要通過改革加以完善。

按照中央深化職稱制度改革工作部署要求，人力資源社會保障部、文化和旅游部積極推進(jìn)藝術(shù)專業(yè)人員職稱制度改革工作。兩部門專門研究制定了改革工作方案，多次召開座談會，反復(fù)調(diào)研論證，吸納各方面意見建議。在此基礎(chǔ)上，形成了《意見》征求意見稿，并于2020年5月向社會公開征求意見。根據(jù)征求意見情況，兩部門對《意見》進(jìn)行了修改完善。2020年9月，《意見》以人力資源社會保障部、文化和旅游部名義正式印發(fā)實(shí)施。

問：《意見》在藝術(shù)專業(yè)人員職稱制度改革方面有哪些重點(diǎn)舉措？

答：《意見》堅持問題導(dǎo)向，圍繞制度體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出針對性的改革舉措。

一是在制度體系方面，完善藝術(shù)系列職稱層級。根據(jù)藝術(shù)領(lǐng)域特點(diǎn)，設(shè)置藝術(shù)表演、藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)管理和技術(shù)保障等4個專業(yè)類別。未設(shè)置正高級職稱的專業(yè)均設(shè)置到正高級。允許各地、各有關(guān)部門根據(jù)文化和旅游融合發(fā)展、新型職業(yè)領(lǐng)域發(fā)展和職業(yè)分類要求，動態(tài)調(diào)整藝術(shù)專業(yè)人員職稱專業(yè)設(shè)置。

二是在評價標(biāo)準(zhǔn)方面，重點(diǎn)考察藝術(shù)專業(yè)人員的政治立場、職業(yè)道德、社會責(zé)任和從業(yè)操守，倡導(dǎo)講品位、講格調(diào)、講責(zé)任。進(jìn)一步突出不唯論文、不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯獎項要求。不把論文、獎項作為限制性條件；對藝術(shù)表演類專業(yè)副高及以下職稱不作學(xué)歷要求；對雜技、舞蹈、戲曲武功等舞臺生命周期較短的演員，參評職稱可適當(dāng)減少工作年限要求。推行代表作制度，影視、戲劇（戲曲）、舞蹈、音樂、創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲、文學(xué)創(chuàng)作作品和舞臺美術(shù)設(shè)計方案、大型演出策劃方案、舞臺技術(shù)報告等，均可作為代表作。重點(diǎn)考察作品質(zhì)量，把社會效益放在首位，把受群眾歡迎作為重要依據(jù)。

三是在創(chuàng)新評價機(jī)制方面，進(jìn)一步拓展評審范圍。打破戶籍、身份、檔案等制約，暢通民營文化工作室、民營文化經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)文藝社群等新的文藝組織從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)作家、簽約作家、自由撰稿人、獨(dú)立制片人、獨(dú)立演員歌手、自由美術(shù)工作者等新的文藝群體從業(yè)人員職稱評審渠道，確保其與國有文化藝術(shù)企事業(yè)單位藝術(shù)專業(yè)人員在職稱評審上享有同等待遇。堅持文聯(lián)、作協(xié)作為新文藝群體職稱評審主渠道，積極支持其按程序組建藝術(shù)系列職稱評審委員會，面向新文藝組織和新文藝群體開展職稱評審工作。

四是在加強(qiáng)職稱評審監(jiān)督和服務(wù)方面，健全評審委員會工作程序和評審規(guī)則，加強(qiáng)對評審委員會的組織管理。建立職稱評審公開制度，確保職稱評價的客觀公正。建立職稱評審隨機(jī)抽查、巡查制度，加強(qiáng)對職稱評審全過程的監(jiān)督，強(qiáng)化單位自律和外部監(jiān)督。推行個人誠信承諾制度，精簡申報材料，減少證明事項，優(yōu)化審核、評審程序。

問：下一步貫徹落實(shí)《意見》有哪些要求？

答：深化藝術(shù)專業(yè)人員職稱制度改革是分類推進(jìn)職稱制度改革的重要內(nèi)容，政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會關(guān)注度高。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識改革的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，確保各項工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，搞好政策解讀，充分調(diào)動各類藝術(shù)專業(yè)人員的積極性，引導(dǎo)各類專業(yè)技術(shù)人才積極支持和參與藝術(shù)專業(yè)人員職稱制度改革工作，營造有利于改革的良好氛圍。