5000元，對(duì)很多家庭來(lái)說(shuō)，算不上很難籌措的一筆錢。然而，去年剛上大學(xué)的譚小蓉家卻為此發(fā)愁了好多天。讓她想不到的是，來(lái)自重慶市政協(xié)扶貧集團(tuán)的5000元助學(xué)款解了燃眉之急。譚小蓉家住重慶市云陽(yáng)縣清水土家族鄉(xiāng)磁溪村，母親患病，全家僅靠父親耕種幾畝地的微薄收入生活。重慶市政協(xié)扶貧集團(tuán)還為譚小蓉的母親申請(qǐng)了貧困戶大病醫(yī)療救助基金，并免費(fèi)提供雞苗和技術(shù)，幫助譚小蓉家發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。

在重慶市政協(xié)扶貧集團(tuán)的扶貧記錄中，還有無(wú)數(shù)個(gè)像譚小蓉這樣因病因?qū)W致貧的家庭。

重慶市政協(xié)扶貧集團(tuán)由市政協(xié)辦公廳牽頭，聯(lián)合市民政局、移民局、工商聯(lián)、四川維尼侖廠、軌道交通集團(tuán)等14家單位，對(duì)口幫扶云陽(yáng)縣。政協(xié)扶貧集團(tuán)發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“輸血”與“造血”結(jié)合，幫扶濟(jì)困與助推發(fā)展并舉，創(chuàng)新幫扶思路、形式和方法，持續(xù)凝聚和傳遞扶貧攻堅(jiān)的正能量。

“要?jiǎng)?chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，把‘委員傳遞正能量’履職實(shí)踐活動(dòng)與扶貧工作相結(jié)合，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，動(dòng)員社會(huì)力量，形成扶貧開(kāi)發(fā)合力，切實(shí)提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性。”重慶市政協(xié)主席徐敬業(yè)說(shuō)。

精準(zhǔn)

對(duì)號(hào)入座，一村一策，推動(dòng)整村脫貧

隆冬時(shí)節(jié)，車行在云陽(yáng)縣養(yǎng)鹿鎮(zhèn)大同村，水泥路干凈平整，金燦燦的晚熟柑橘掛滿枝頭。說(shuō)起以前，大同村村支書洪星苦笑著直搖頭：村里沒(méi)有一寸水泥路，農(nóng)民靠“苞谷、紅薯、洋芋”找生活，全村人均年收入才3000元出頭，貧困戶就有51戶。

交通是基礎(chǔ)，路不通暢，脫貧就不順暢。政協(xié)扶貧集團(tuán)與大同村結(jié)對(duì)幫扶后，對(duì)準(zhǔn)“病根”開(kāi)“藥方”：籌措資金400萬(wàn)元，硬化水泥路、修人行便道、建飲水池，還建起了村民文化廣場(chǎng)。村里大變樣，村民高興地編了順口溜形容新生活：“走路不濕鞋，吃水不用抬，煮飯不用柴。”

基礎(chǔ)打好了，還得找到合適對(duì)路的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。政協(xié)扶貧集團(tuán)多番調(diào)研，根據(jù)大同村的氣候和土壤條件，明確了“種植晚熟柑橘”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。牽線搭橋?yàn)榇謇锷暾?qǐng)“長(zhǎng)江綠化森林工程”項(xiàng)目，組建起專業(yè)合作社，帶領(lǐng)村民種植晚熟柑橘。山下的村民種柑橘初見(jiàn)成效，扶貧集團(tuán)馬不停蹄，又為山上的村民引進(jìn)了蜜柚產(chǎn)業(yè)。如今的大同村，家家戶戶有產(chǎn)業(yè)，人均收入增加到8800多元，已有49戶貧困戶順利脫貧。

貧困戶吳會(huì)明種植了13畝柑橘，去年第一年就結(jié)果4000多斤，賣了6000多元。以前家里窮，兒子一直沒(méi)娶媳婦，去年脫了貧，又改造了家里的危舊房，如今吳會(huì)明正張羅著給兒子辦婚事。

像大同村一樣，云陽(yáng)縣的14個(gè)貧困村均有政協(xié)扶貧集團(tuán)安排成員單位結(jié)對(duì)幫扶。通過(guò)直接落實(shí)幫扶資金、對(duì)接項(xiàng)目等方式，幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，村容村貌煥然一新。“扶貧要摸準(zhǔn)原因，分類施策，重點(diǎn)解決好貧困村自身難以解決的困難，謀劃好、實(shí)施好貧困村打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的項(xiàng)目。”重慶市政協(xié)辦公廳副秘書長(zhǎng)向遠(yuǎn)春說(shuō)。村情不同，對(duì)號(hào)入座，一村一策。目前，14個(gè)貧困村已全部通過(guò)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。

補(bǔ)短

捐資助學(xué)，技能培訓(xùn)，開(kāi)展智力扶貧

雙龍鎮(zhèn)玉龍村小愛(ài)心書屋，圖書整齊擺放在書架上，屋內(nèi)配有書桌和電腦。午休時(shí)間是書屋最為熱鬧的時(shí)候，坐滿了前來(lái)看書的孩子。學(xué)校負(fù)責(zé)人黃輝明告訴記者，玉龍村是大山里的貧困村，全校38個(gè)學(xué)生，80%以上是留守兒童。“多虧了黃委員，孩子們有了書屋，漸漸喜歡上了閱讀。”

黃輝明口中的“黃委員”，是重慶市政協(xié)香港委員、融匯集團(tuán)董事長(zhǎng)黃祖仕。得知云陽(yáng)山區(qū)學(xué)校“缺書缺老師”的難題后，黃祖仕委員向云陽(yáng)捐資50萬(wàn)元，在玉龍村小等3所學(xué)校建起愛(ài)心書屋，招聘16名師范學(xué)院志愿者在雙龍、寶坪等6所小學(xué)支教，緩解了山區(qū)學(xué)校缺乏人才的難題。

云陽(yáng)縣嶺谷地貌明顯，以山地為主。對(duì)貧困山區(qū)來(lái)說(shuō)，教育、知識(shí)、人才是最大的短腿。扶貧先扶智。秉持這一原則，自2013年以來(lái)，政協(xié)扶貧集團(tuán)共捐資448萬(wàn)元，資助困難學(xué)生3500余名。

“看了先進(jìn)村的做法，回來(lái)知道我們村的產(chǎn)業(yè)該怎么搞了。”王仲文是清水土家族鄉(xiāng)七里村的黨支部書記，前年，他參加了扶貧集團(tuán)開(kāi)辦的貧困村黨支部書記、村主任培訓(xùn)班。為期5天的培訓(xùn)，他學(xué)習(xí)了扶貧政策、專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)整等課程，還到專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行了實(shí)地考察。培訓(xùn)結(jié)束后，王仲文根據(jù)本村的實(shí)際情況，在扶貧集團(tuán)的幫助下建起了種植專業(yè)合作社，將種植優(yōu)質(zhì)水稻和鄉(xiāng)村旅游結(jié)合。如今的七里村，近400畝的水稻基地成了景點(diǎn)，城里的游客紛至沓來(lái)。村里開(kāi)起了8家農(nóng)家樂(lè)，2016年全村實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。

智力扶持補(bǔ)短板，進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)馗刹糠?wù)群眾、依法治理和脫貧攻堅(jiān)的能力，政協(xié)扶貧集團(tuán)下派掛職交流干部162人次，累計(jì)培訓(xùn)貧困村黨支部書記310人次。為助推貧困戶早日脫貧致富，政協(xié)扶貧集團(tuán)2013年以來(lái)累計(jì)組織各類技能培訓(xùn)80余場(chǎng)次，培訓(xùn)貧困群眾1000余人次。

造血

做“加減法”，長(zhǎng)效扶持，助力縣域經(jīng)濟(jì)

云陽(yáng)是農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣、移民大縣，基礎(chǔ)差、底子薄，扶貧，如何扶上馬，送一程？政協(xié)扶貧集團(tuán)的思路是： 不僅僅滿足于“輸血”式幫扶，培育重點(diǎn)項(xiàng)目，助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)自身“造血”功能。

培育重點(diǎn)項(xiàng)目做加法，破除發(fā)展制約因素做減法。政協(xié)扶貧集團(tuán)協(xié)調(diào)解決了天然氣、電力、農(nóng)田水利等一大批難題。

隨著一批工業(yè)企業(yè)入駐云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)，天然氣供需矛盾日益突出。政協(xié)扶貧集團(tuán)協(xié)調(diào)市發(fā)改委、市經(jīng)信委將云陽(yáng)天然氣管網(wǎng)與國(guó)家大網(wǎng)連通，提高云陽(yáng)縣供氣能力。去年6月30日，云陽(yáng)人期盼已久的萬(wàn)州至云陽(yáng)天然氣供氣管道工程正式開(kāi)工，工程建成后，管道天然氣日保障能力將突破100萬(wàn)立方米，從根本上解決城鎮(zhèn)居民生活用氣和工業(yè)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)用氣的問(wèn)題。針對(duì)電力設(shè)施滯后的問(wèn)題，扶貧集團(tuán)協(xié)調(diào)國(guó)家電網(wǎng)重慶市電力公司建設(shè)完工了云陽(yáng)木古110千伏變電站工程；針對(duì)農(nóng)村地區(qū)需要解決的農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施，扶貧集團(tuán)協(xié)調(diào)市水利局落實(shí)建設(shè)資金1500萬(wàn)元，將云陽(yáng)納入“五小”水利工程重點(diǎn)縣……

在重慶主城區(qū)的輕軌站臺(tái)、各條線路車廂、乘車卡上，隨處可見(jiàn)云陽(yáng)龍缸景區(qū)的宣傳圖片。2015年8月，一輛冠名“奇境云陽(yáng)”的主題列車在重慶軌道交通三號(hào)線正式運(yùn)行。碧水藍(lán)天，奇峰峻嶺，多彩秋葉，茫茫冬雪，車廂內(nèi)的四季美景給乘客帶來(lái)了不一樣的乘車體驗(yàn)，也把云陽(yáng)旅游的形象與品牌“種”入乘客心里。發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接，精準(zhǔn)幫扶。針對(duì)云陽(yáng)近年來(lái)大力發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)，政協(xié)扶貧集團(tuán)成員單位軌道交通集團(tuán)利用軌道渠道平臺(tái)，免費(fèi)為云陽(yáng)旅游營(yíng)造宣傳聲勢(shì)，提供展臺(tái)展示云陽(yáng)農(nóng)副土特產(chǎn)品，三年累計(jì)為云陽(yáng)節(jié)省營(yíng)銷開(kāi)支3.5億元。在市政協(xié)扶貧集團(tuán)的助推下，云陽(yáng)生態(tài)旅游異軍突起，2016年接待游客928.9萬(wàn)人次，旅游收入44.1億元，一舉成為三峽庫(kù)區(qū)的旅游大縣。

2011年以來(lái)，重慶市政協(xié)扶貧集團(tuán)直接投入幫扶資金4655萬(wàn)元，幫助引進(jìn)資金16.4億元，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目67個(gè)，有力助推了云陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。（王斌來(lái) 李堅(jiān)）