各市（州）、長白山管委會、縣（市、區(qū)）黨委組織部、人力資源和社會保障局、編辦、教育局、財政局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、團委：

　　為深入貫徹國家人力資源社會保障部等部門《關(guān)于繼續(xù)做好高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知》（人社部發(fā)〔2011〕27號）精神，組織做好我省2011年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、提高認(rèn)識，切實加強對“三支一扶”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　高校畢業(yè)生就業(yè)事關(guān)人才強國戰(zhàn)略、國家長治久安、社會安定團結(jié)。全省各級黨委、政府始終高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，把其擺在就業(yè)工作的首位，納入政府目標(biāo)責(zé)任制。實施“三支一扶”計劃是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)戰(zhàn)略部署的重要舉措，有利于發(fā)揮鼓勵高校畢業(yè)生到基層一線的政策導(dǎo)向，有利于加強基層公共服務(wù)體系建設(shè)，有利于培養(yǎng)一支心向基層、服務(wù)基層、扎根基層的青年人才隊伍。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識新形勢下做好“三支一扶”計劃實施工作的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，采取有效措施深入推進(jìn)2011年“三支一扶”計劃實施工作。

　　二、精心組織，認(rèn)真做好“三支一扶”崗位征集工作

　　今年國家下達(dá)給我省的“三支一扶”大學(xué)生招募計劃為380人，考慮到2010年“三支一扶”工作情況和各地實際，經(jīng)研究決定，分配給長春、吉林各55個名額，四平、通化、延邊各43個名額，白山、松原、白城各35個名額，遼源24個名額，長白山管委會12個名額，其中，支醫(yī)崗位按不高于總崗位數(shù)量的20%進(jìn)行征集。各市（州）、長白山管委會“三支一扶”辦公室（人社局就業(yè)科處）要按照省里下達(dá)的“三支一扶”指標(biāo)，會同人才中心積極協(xié)調(diào)所轄縣（市、區(qū)）征集“三支一扶”崗位，征集的崗位原則上應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府所屬事業(yè)單位，而且應(yīng)在“三支一扶”大學(xué)生兩年服務(wù)期滿后出現(xiàn)空編。各市州、長白山管委會“三支一扶”辦公室要于5月3日前將本地最終確認(rèn)征集的崗位，包括每個服務(wù)單位的具體名稱、詳細(xì)地址、工作崗位、具體職責(zé)、兩年后空編情況及單位聯(lián)系人、聯(lián)系方式等情況列成詳細(xì)表格（見附件），包括電子版一并報省“三支一扶”辦。

　　三、嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真做好“三支一扶”大學(xué)生招募工作

　　本著加強引導(dǎo)更多高素質(zhì)大學(xué)生服務(wù)基層的原則，2011年度“三支一扶”招募面向省內(nèi)全日制普通高校2010屆、2011屆的大專及以上學(xué)歷畢業(yè)生或吉林省籍2010屆、2011屆省外全日制普通高校大專及以上學(xué)歷畢業(yè)生。所招募對象主要到省內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬事業(yè)單位（重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、學(xué)校，支農(nóng)、扶貧單位和團委），從事支醫(yī)、支教、支農(nóng)、扶貧和青年工作，服務(wù)期限為2年。

　　全省“三支一扶”招募工作將于5月中旬開始陸續(xù)展開，并將在各大媒體及省人社廳門戶網(wǎng)站公開發(fā)布相關(guān)信息；7月下旬開始陸續(xù)筆試、面試，8月上旬完成考生體檢，體檢工作要嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》（人社部發(fā)〔2010〕12號）要求，參照修訂后的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試用）》執(zhí)行，力爭8月末前所有考察合格的“三支一扶”大學(xué)生正式上崗。

　　四、完善政策，明確“三支一扶”大學(xué)生待遇

　　根據(jù)國家人力資源社會保障部等部門《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》（人社部發(fā)〔2009〕42號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實中辦發(fā)〔2005〕18號文件的實施意見》（吉辦發(fā)〔2005〕52號）等文件精神，參加吉林省2011年“三支一扶”計劃的大學(xué)生享受如下政策待遇：

　　（一）按月發(fā)放工作、生活補貼，每人每月1500元。

　　（二）“三支一扶”大學(xué)生在基層服務(wù)期間，由服務(wù)單位所在地縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)一辦理人身意外傷害保險和醫(yī)療保險。

　　（三）根據(jù)《關(guān)于開展從大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項目人員中考試錄取公務(wù)員工作的通知》（人社部發(fā)〔2010〕52號）規(guī)定，中央和全省公務(wù)員考試每年安排一定比例用于定向招考服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生。

　　（四）全省縣以上相關(guān)事業(yè)單位公開招聘工作人員時，每年安排一定比例用于招考專業(yè)對口且具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，在同等條件下要優(yōu)先聘用服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生。

　　（五）“三支一扶”大學(xué)生所服務(wù)的事業(yè)單位有空編或有相對應(yīng)的自然減員需補充人員時，可直接聘用服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生。

　　（六）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位服務(wù)的“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)滿1年后，在現(xiàn)崗位空缺情況下，經(jīng)考核合格，可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。

　　（七）“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期滿考核合格選擇自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的，享受《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)若干政策的通知》（吉政發(fā)〔2009〕8號）規(guī)定的各項優(yōu)惠政策，由人社部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)免費提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等公共服務(wù)。

　　（八）服務(wù)期滿且考核合格的“三支一扶”大學(xué)生，3年內(nèi)如報考碩士研究生初試總成績加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。

　　（九）服務(wù)期滿且考核合格的大專學(xué)歷“三支一扶”大學(xué)生，可免試進(jìn)入高等學(xué)校接受成人本科學(xué)歷教育。具體辦法按《教育部辦公廳關(guān)于做好普通高職（專科）畢業(yè)生服義務(wù)兵役退役和下基層服務(wù)期滿后接受本科教育招生工作的通知》（教學(xué)廳〔2009〕6號）規(guī)定執(zhí)行。

　　（十）“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期滿參加工作后，其在基層服務(wù)期限，計算為工齡。

　　（十一）服務(wù)期滿落實工作單位的“三支一扶”大學(xué)生，其戶口、檔案原則上隨工作需要流動；暫未就業(yè)的，戶口應(yīng)轉(zhuǎn)入入學(xué)前戶籍所在地，檔案應(yīng)轉(zhuǎn)至戶籍所在地人社部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)或公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行代理。

　　五、加強保障，嚴(yán)格 “三支一扶”資金監(jiān)管

　　“三支一扶”大學(xué)生在基層工作、生活補貼所需資金由省財政承擔(dān)（含中央轉(zhuǎn)移支付資金）。各縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室要統(tǒng)一為在本地服務(wù)的“三支一扶”大學(xué)生辦理醫(yī)療保險和意外傷害保險，所需資金由當(dāng)?shù)刎斦?fù)責(zé)。同時，各縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室要為在本地服務(wù)的“三支一扶”大學(xué)生統(tǒng)一辦理銀行卡，省財政廳將補助資金劃撥到縣（市、區(qū)），并由縣（市、區(qū)）財政部門負(fù)責(zé)將每名“三支一扶”大學(xué)生的補助資金按月劃撥到個人銀行卡中。

　　各市（州）、長白山管委會“三支一扶”計劃省級補助專項經(jīng)費（含中央轉(zhuǎn)移支付資金）預(yù)算申請，由各市（州）、長白山管委會財政部門和人社部門按照省下達(dá)的招募計劃完成情況及補助標(biāo)準(zhǔn)予以確定，并于8月30日前聯(lián)合報送省財政廳和省人力資源社會保障廳。經(jīng)與全國高校畢業(yè)生“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)對比審核后，省財政補助資金于9月初通過專項轉(zhuǎn)移支付方式下達(dá)到各縣（市、區(qū)）財政部門。

　　各地要加強資金的使用管理，保證專款專用，保證工作、生活補貼按月足額發(fā)放，不得出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。對于中途離崗的“三支一扶”人員，各地要及時以書面形式向省“三支一扶”辦報告，停發(fā)離崗人員生活補貼，對于違規(guī)使用資金、瞞報離崗時間等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。

　　六、夯實基礎(chǔ)，加強“三支一扶”信息系統(tǒng)管理

　　“三支一扶”管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫是全國“三支一扶”辦公室開發(fā)的便于”三支一扶”日常管理的軟件，也是中央和地方財政資金撥付和高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計劃享受相關(guān)優(yōu)惠政策的重要依據(jù)，各地要提高認(rèn)識，明確專人負(fù)責(zé)本級信息系統(tǒng)的管理和維護(hù)，以全面、及時地采集、上報“三支一扶”大學(xué)生基本信息、服務(wù)單位、在崗狀態(tài)、期滿就業(yè)等信息。2011年“三支一扶”大學(xué)生的個人信息輸入上傳工作要于8月30日前完成。各市（州）、長白山管委會“三支一扶”辦要于5月10日前將本地區(qū)各級“三支一扶”信息系統(tǒng)管理員姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話等詳細(xì)信息匯成表格報省“三支一扶”辦公室。

　　七、強化培訓(xùn)，做好“三支一扶”日常管理服務(wù)工作

　　各級“三支一扶”辦公室要充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)主管部門的作用，組織好“三支一扶”大學(xué)生上崗前的集中培訓(xùn)，不斷改進(jìn)培訓(xùn)的方式、方法，增強培訓(xùn)的針對性和有效性，使“三支一扶”大學(xué)生提前了解有關(guān)基層工作的方針、政策和基層單位的基本情況，幫助他們盡快適應(yīng)工作，進(jìn)入角色。同時，要不斷完善日常管理制度，采取動態(tài)督查、定期總結(jié)等多種形式，提高日常管理水平，并指導(dǎo)、督促服務(wù)單位安排好“三支一扶”大學(xué)生的食宿及日常生活，為他們開展工作創(chuàng)造條件、提供方便。要堅持管理與服務(wù)相結(jié)合、使用與培養(yǎng)相結(jié)合的原則，完善日常管理服務(wù)辦法，積極提供在職培訓(xùn)機會，為“三支一扶”大學(xué)生成長成才搭建平臺，將“三支一扶”大學(xué)生作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團委副書記、委員重要人選。要認(rèn)真組織做好“三支一扶”大學(xué)生的年度考核工作，并記入個人檔案，對服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生，頒發(fā)《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》。

　　八、加強宣傳，努力擴大“三支一扶”的社會影響

　　各地要采用多種形式，充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，廣泛宣傳“三支一扶”工作的基本政策和實施成效。全方位、多角度、深層次地宣傳大學(xué)生在基層服務(wù)期間的突出業(yè)績和感人事跡，持續(xù)開展主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳報道活動，為“三支一扶”的工作開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

　　聯(lián)系人：劉志峰　齊　姣

　　聯(lián)系電話：0431-88690629、0431-88690681（傳真）

　　電子郵箱：qijiao16@sohu.com

　　附件：2011年“三支一扶”崗位征集情況表

　　省委組織部　　　　　省人社廳　　　　　省編辦

　　省教育廳　　　　　省財政廳　　　　　省發(fā)改委

　　省農(nóng)委　　　　　省衛(wèi)生廳　　　　　團省委

　　二○一一年四月二十日